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来源:国际先驱导报 作者:京芒草
不是没有胜算
中国国内的稀土萃取车间。图片来源:东方网
美欧日三方声称,中国对稀土、钨、钼的出口限制措施违反了wto规则。
中国政府驳斥了上述指控,表示“中国无意限制贸易自由,更无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业,中国政府的目标符合世贸组织规则。”
针对此次争端,wto总干事帕斯卡尔•拉米说,美欧日与中国围绕稀土问题争端的焦点是双方对世贸规则和义务的不同解释,并非某一方不履行义务的问题。
“每个国家都有权利保护自身资源与环境,而中国的稀土此前十多年的恶性出口既压低价格又破坏环境,目前整肃稀土出口秩序,正是维护自身利益的合理主张,中国限制稀土出口有理有据。”国内知名财经评论家叶檀撰文如是指出。
南开大学法学院院长左海聪分析认为,“类似贸易诉讼都有商业和政治的动机,但是这一次的诉讼以商业利益推动为主,是有贸易集团(进口、消费稀土的企业)在背后推动,推动达到一定程度,就转化成政府行为,诉诸wto。”
很多学者认为,目前的形势对中国不是很有利。对外经贸大学中国世界贸易组织研究院副院长屠新泉预计,中国打赢这场官司也不是完全没有希望:“一方面,中国去年的稀土出口配额的使用率只有60%左右,表明中国的出口配额政策并没有对国外稀土需求产生限制;另一方面,中国在稀土的国内生产方面实行了总量控制政策,对内对外一视同仁,这为中国提供了抗辩的理由和机会。”
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