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来源：新华网 作者：京芒草

“中国在这场诉讼中最大的困难，是执法者的不公平”

资料图：工业纯度金属合金稀土。 

    美欧日三方13日称，中国在稀土、钨、钼等在内的17种原材料出口问题上，采取了出口配额、出口许可证和出口限价等诸多限制措施，违反wto规则以及中国加入wto议定书，中国政府应解除对稀土出口的限制政策。 

中国政府于2003年开始对稀土实施配额政策，此后取消稀土出口退税，并压缩出口配额企业名单。2007年起，中国开始对稀土生产施行指令性规划，并开始减少稀土出口。 

    现为律师、金融地产投资人、《环球财经》副总编、国务院发展研究中心国际技术经济研究所客座研究员的张捷，告诉《青年参考》，“中国在这场诉讼中最大的困难，是执法者的不公平。因为美日欧是wto的重要成员，在这场诉讼中，他们既是裁判，又是原告。” 

    此次美欧日共起诉中国17种原材料的出口限制措施，为何稀土成为最大关注点呢？他解释道，“中国限制稀土出口，是在中国加入wto后，而对钨等原材料的出口限制，是在中国加入前就存在。由于wto运行规则是要消除配额和贸易壁垒，从这个角度看，中国胜诉并不容易。” 

    《华尔街日报》则用“坚决”一词，来形容中国捍卫稀土出口配额制度的态度。中国工业和信息化部部长苗圩13日向新华社表示，中方也在积极准备，一旦美国等国家就稀土问题向wto起诉，中方将主动应诉。 

    中国外交部发言人刘为民在13日举行的例行记者会上，就该问题表示，稀土是一种稀有的不可再生资源，开发稀土对环境造成影响，基于保护环境和资源的考虑，为实现可持续发展，中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节均实施了管理措施，而不仅仅在出口环节，相关措施符合wto规则。 

    他还说，中方希望其他拥有稀土资源的国家，也积极开发稀土资源，共同承担全球稀土供应的责任，也愿意在寻找开发稀土的替代资源、提高稀土资源利用率等方面，与各国加强合作。